Czy pozwolenie na latanie dronem jest potrzebne? Przepisy 2025

Marzysz o lataniu dronem, ale nie jesteś pewien, czy potrzebujesz na to specjalnego zezwolenia? Od stycznia 2024 roku w Polsce obowiązują nowe przepisy dotyczące latania dronami. Sprawdź, jakie wymagania prawne obowiązują, gdzie latać i kto musi uzyskać pozwolenie na latanie dronem. 

[Aktualizacja 08.04.2025]

Drony – nowe przepisy

Dron to bezzałogowy statek powietrzny (BSP), który nie wymaga na pokładzie pilota ani reszty załogi. Z tego względu może być sterowany na dwa sposoby – autonomicznie za pomocą autopilota lub zdalnie przez kontroler (lub aplikację zainstalowaną na smartfonie czy tablecie). W ostatnich latach znacznie wzrosła popularność dronów. Te małe urządzenia latające są chętnie wykorzystywane do robienia zdjęć i nagrywania filmów z lotu ptaka, a także do zabawy i akrobacji. Aby zadbać o bezpieczeństwo pilotujących je osób, a także, aby wyeliminować potencjalne zagrożenia dla prywatności i publicznego bezpieczeństwa, powstały przepisy, które regulują używanie dronów.

Do tej pory w całej Unii Europejskiej obowiązywały przepisy z 2021 roku. Były to przepisy przejściowe, aby producenci dronów mieli czas na przygotowanie odpowiedniej certyfikacji produkowanych urządzeń, a kraje członkowskie EU na wprowadzenie odpowiednich procedur w życie. Od 1 stycznia 2024 roku obowiązują nowe przepisy na drony. Natomiast 24 stycznia 2025 roku weszła w życie nowelizacja ustawy Prawo lotnicze, która ma dostosować polskie prawo do unijnych przepisów dotyczących dronów i ich systemów. Warto się z nimi dobrze zapoznać, zanim zdecydujemy się na zakup drona. Dzięki temu będziemy wiedzieć, czy potrzebne będzie nam pozwolenie na latanie dronem.

Co to jest licencja na drona?

Najpierw jednak chcemy wyjaśnić słownictwo związane z dronami. Wielu użytkowników wyszukuje bowiem w Internecie takie hasła jak „licencja na latanie dronem”, „licencja na drona”, „licencja pilota drona” czy nawet „licencja na drona do 250 g”. Aby rozwiać wątpliwości, musimy podkreślić, że nie istnieje coś takiego jak licencja na drony. Istnieją jednak uprawnienia, ale otrzymuje je pilot, czyli osoba, która obsługuje drona, a nie samo urządzenie.

Kategorie operacyjne dronów

Aby odpowiedzieć na pytanie, czy potrzebne jest nam pozwolenie na latanie dronem, najpierw warto dowiedzieć się, w jakich kategoriach zostały sklasyfikowane urządzenia dostępne na rynku. Zgodnie z Rozporządzeniem Wykonawczym Komisji EU 2019/947 drony dzielą się na trzy kategorie:

• Otwarta – ta kategoria nie wymaga żadnych zezwoleń ani składania oświadczeń w Urzędzie Lotnictwa Cywilnego. Obejmuje loty w zasięgu wzroku pilota (VLOS) lub przy pomocy obserwatora. W tej kategorii możliwa jest obsługa drona o wadze poniżej 25 kg, maksymalnie do 120 m wysokości. Takie drony nie mogą też przenosić żadnych towarów. W przypadku dronów powyżej 250 g lub wyposażonych w kamerę, konieczne jest rejestracja operatora drona.
• Szczególna – ta kategoria przeznaczona jest dla operacji, które wykraczają poza ograniczenia kategorii otwartej, czyli np. obejmuje operacje poza zasięgiem wzroku (BVLOS). Do tej klasy należą drony o masie przekraczającej 25 kg. W kategorii szczególnej konieczna jest też rejestracja operatora drona.
• Certyfikowana – należą do niej drony duże i ciężkie, które umożliwiają przewóz towarów albo osób. Kategoria certyfikowana jest zarezerwowana dla dużych graczy.

Loty dronami w kategorii otwartej – przepisy

W artykule skupimy się na kategorii otwartej, ponieważ zdecydowana większość dronów wykonuje loty rekreacyjne lub komercyjne niskiego ryzyka. W ramach tej kategorii istnieją jeszcze trzy podkategorie, które nakładają pewne ograniczenia na operatora drona latającego. Są to:

• A1 – można latać nad ludźmi, ale nie nad zgromadzeniami. Maksymalna waga drona to 900 g.
• A2 – nie można latać dronem blisko ludzi, minimalna odległość w poziomie wynosi 30 m (albo 5 m, jeśli dron ma funkcję ograniczania prędkości lotu). Poza tym konieczne jest posiadanie uprawnienia do latania dronem (trzeba zdać szkolenie) oraz certyfikatu kompetencji pilota drona BSP.
• A3 – loty dronami w odległości 150 m od ludzi, budynków i obszarów użytecznych. Poza tym konieczna jest licencja pilota drona, czyli zdanie szkolenia A1/3.

Poza tym nowe przepisy wprowadzają 5 klas dronów ze względu na ich masę i wymiary:

• C0 – drony o masie poniżej 250 g, które nie mogą latać szybciej niż 19 m/s.
• C1 – drony o masie od 250 do 900 g, które nie mogą latać szybciej niż 50 m/s.
• C2 – drony o masie od 900 g do 4 kg, które nie mogą latać szybciej niż 80 m/s.
• C3 – drony o wadze od 4 do 25 kg.
• C4 – drony o wadze od 25 do 250 kg.

Zgodnie z nowymi przepisami tylko drony z klasą C są uprawnione do lotów w kategorii otwartej. Do tej kategorii zaliczane są także drony własnej produkcji o masie poniżej 250 g oraz urządzenia kupione przed 1 stycznia 2023 bez określonej klasy C0-C4.

Dron – pozwolenie na latanie

Wracając do najważniejszej kwestii naszego poradnika: czy trzeba mieć pozwolenie na latanie dronem? Jeśli chcesz latać dronem o masie do 250 g w otwartej kategorii, nie potrzebujesz żadnego pozwolenia ani szkoleń. Dopiero drony powyżej 250 g wymagają od operatora szkolenia oraz zdania egzaminu.

Należy również dodać, że minimalny wiek pilota obsługującego drony w kategorii otwartej wynosi 16 lat. Wymóg ten nie obowiązuje, gdy:

• dron jest zabawką,
• dron został skonstruowany do użytku prywatnego, a jego masa nie przekracza 250 g,
• osoba pilotuje drona pod nadzorem pilota BSP, który posiada odpowiednie kompetencje i skończył 16 lat.

Rejestracja operatora drona

Zgodnie z nowymi przepisami w większości przypadków konieczna jest rejestracja operatora drona. Ten obowiązek nie dotyczy jedynie osób, które latają dronami o masie poniżej 250 g, niewyposażonymi w kamery lub inne czujniki umożliwiające identyfikację danych osobowych. Poza tym, jeśli dron określony jest jako zabawka (nawet z aparatem), operator nie musi się rejestrować.

Rejestracji można dokonać na stronie internetowej ULC (Urząd Lotnictwa Cywilnego). Użytkownik musi tam podać swoje dane, numer telefonu oraz adres e-mail. Po rejestracji operator drona uzyska indywidualny numer, który musi umieścić na dronie (w formie naklejki) w widocznym miejscu. Rejestracja pilota drona jest bezpłatna.

Czy każdy dron wymaga rejestracji?

Rejestracja drona w Polsce nie jest konieczna, jeśli nie jest on certyfikowany. Tylko urządzenia certyfikowane podlegają takiemu obowiązkowi.

Drony - uprawnienia

Czy są potrzebne uprawnienia na dron? Jeśli zamierzasz używać drona o masie poniżej 250 g z nadaną klasą C0, nie musisz uczestniczyć w żadnych szkoleniach i zdawać egzaminów. Nie jest to obowiązkowe - wystarczy, że dokładnie przeczytasz instrukcję obsługi swojego drona. Mimo tego warto wykonać podstawowe uprawnienia pilota BSP z uwagi na bezpieczeństwo i zrozumienie podstawowych zasad obsługi dronów.

Dron - uprawnienia A1/A3

Jeśli jednak chcesz latać dronem o masie powyżej 250 g z nadaną klasą C1 w kategorii otwartej A1, musisz przejść szkolenie online i zdać egzamin online, który potwierdzi nabytą przez Ciebie wiedzę. Zarówno szkolenie, jak i test są bezpłatne, a uzyskana licencja pilota drona jest ważna przez 5 lat. Test online składa się z 40 pytań wielokrotnego wyboru, a warunkiem jego zdania jest uzyskanie 75% poprawnych odpowiedzi.

Takie uprawnienia wystarczą również do obsługi dronów z klasą C3 w kategorii otwartej A3, czyli z dala od ludzi i budynków.

Dron - uprawnienia A2

Jeżeli chcesz latać dronem z nadaną klasą C2 w kategorii A2, musisz przejść odpowiednie szkolenie i test online, ukończyć szkolenie praktyczne w trybie samokształcenia, a także zdać dodatkowy egzamin teoretyczny prowadzony przez podmiot egzaminujący. Dzięki temu będziesz mógł latać bliżej ludzi i wybranych budynków.

Czy każdy lot dronem trzeba zgłaszać?

Każdy lot, jaki wykonujemy dronem, musi zostać zgłoszony do Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP). Loty w kategorii otwartej można zgłaszać w aplikacji mobilnej DroneTower, która zastąpiła aplikację Check-IN PANSA 15 maja 2024 roku. Należy tam podać swoje dane, numer pilota, numer operatora, a także telefon. W niektórych przypadkach mogą istnieć dodatkowe wymagania odnośnie do lotu, ale aplikacja poinformuje nas o wszystkich restrykcjach obowiązujących na danym terenie.

Czy potrzebne jest ubezpieczenie na drona?

Jeśli chcemy używać drona o masie od 250 g do 20 kg, będziemy musieli mieć ubezpieczenie OC. Ten przepis będzie jednak obowiązywał dopiero od 13 listopada 2025 roku. Należy jednak zaznaczyć, że chodzi o ubezpieczenie operatora drona (czyli właściciela), a nie pilota drona (czyli osoby, która ma odpowiednie kwalifikacje do pilotowania drona).

Latanie dronem – przepisy i obowiązki

Niezależnie od tego, czy jest wymagane pozwolenie na latanie dronem, czy nie, operując tym urządzeniem latającym, zawsze powinniśmy przestrzegać przepisów i zachować bezpieczeństwo.

• Przed pierwszym startem powinniśmy dokładnie zapoznać się z instrukcją obsługi drona.
• Konieczne jest zgłoszenie zamiaru lotu w aplikacji DronTower.
• Nie wolno latać dronem powyżej 120 m wysokości.
• W poziomie powinniśmy operować dronem w zasięgu wzroku.
• Jeśli chcesz latać dronem FPV (First Person View), musisz mieć obserwatora.
• Nie możemy wykonywać lotów dronem nad zgromadzeniami.
• Zawsze sprawdzajmy warunki pogodowe tuż przed startem.
• Unikaj latania nad prywatnymi posesjami i strefami wyłączonymi z ruchu lotniczego.

Dron DJI Air 3S FLy More Combo RC 2

6729

23 zł

6982.62 zł Cena regularna

6661.99 zł Najniższa cena

Pozwolenie na latanie dronem – często zadawane pytania

Jaka jest kara za latanie dronem bez zezwoleń?

Jeżeli nie spełnimy określonych wymagań, możemy dostać mandat za latanie dronem. Kara za latanie dronem bez licencji, czyli bez odpowiedniego szkolenia i zdania egzaminu w przypadku dronów o masie powyżej 250 g, wynosi do 15 tysięcy złotych. W przypadkach bardziej poważnych naruszeń, takich jak latanie w przestrzeniach zabronionych lub powodowanie zagrożenia, kara może obejmować również pozbawienie wolności do 5 lat.

Jak zdobyć pozwolenie na latanie dronem?

Tak jak wspomnieliśmy wcześniej, zezwolenie na latanie dronem o masie do 250 g nie jest konieczne. Jeżeli jednak chcemy pilotować drony powyżej 250 g, musimy uzyskać świadectwo kwalifikacji operatora bezzałogowego statku powietrznego. Wówczas konieczne będzie zaliczenie kursu online A1/A3, który jest dostępny na stronie ULC. Zarówno szkolenie, jak i test są bezpłatne.

Jeżeli jednak zależy nam na zakupie bardziej zaawansowanego drona z kategorii otwartej, trzeba będzie zdać egzamin A2. Do jego zaliczenia potrzebne jest 75% prawidłowych odpowiedzi.

Gdzie zgłaszamy lot dronem?

Polska Agencja Żeglugi Powietrznej uruchomiła aplikację mobilną DroneTower, która umożliwia zgłoszenie lotu dronem. Aplikacja pozwala sprawdzić, czy przestrzeń jest dostępna dla lotów i czy możliwe jest wykonanie zaplanowanego lotu. Mimo że pozwolenie na latanie dronem poniżej 250 g nie jest wymagane, każdy przelot należy zgłosić.

Rejestracja lotów dronem jest obowiązkowa dla wszystkich operacji, nawet jeśli wykonujemy loty rekreacyjne dronem na swoim podwórku. Jest to konieczne ze względów bezpieczeństwa.

Gdzie można latać dronem?

Każde państwo członkowskie EASA określa strefy geograficzne dla dronów. Są to obszary, w których zarówno loty rekreacyjne, jak i loty komercyjne dronem są zabronione. Zazwyczaj są to obszary w pobliżu lotnisk, centra miast i parki narodowe. Strefy geograficzne dotyczą lotów dronami ze wszystkich kategorii.

Poza wyznaczonymi strefami geograficznymi dla dronów nie wolno też latać wewnątrz lub w pobliżu obszarów, w których trwa akcja ratunkowa.

Czy sąsiad może latać dronem nad moją posesją?

Wiele osób zastanawia się, czy dronem można latać nad prywatną posesją. Jeżeli zamierzamy latać na obszarze prywatnym, który jest dodatkowo chroniony albo jest miejscem o znaczeniu historycznym czy wojskowym, musimy uzyskać specjalne pozwolenie. Nie musimy jednak mieć zgody na loty dronem nad prywatnymi terenami. W teorii za lot nad posesją sąsiada nie grożą żadne konsekwencje prawne. Jednak takie loty mogą nie podobać się wielu osobom, ponieważ mogą naruszać ich prywatność i bezpieczeństwa. Mimo że takie osoby postronne nie mają prawa zniszczyć drona, mogą złożyć zawiadomienie na policję.

Podsumowując, możemy wykonywać loty dronem nad prywatnymi posesjami, ale bez naruszania prywatności mieszkańców. Warto również zwracać uwagę na znaki, które informują o zakazie filmowania dronem na danym obszarze.

Dron do 250 g – przepisy

Latanie dronem do 250 g nie wymaga żadnego szkolenia ani zdania egzaminu. Jeżeli dron wyposażony jest w kamerę, to konieczna jest natomiast rejestracja operatora drona.

Jeśli chodzi o dron 249 g, przepisy są takie same. Mieści się on bowiem w kategorii C0, czyli dronów o masie poniżej 250 g. Należy jednak przestrzegać wymogów dla kategorii A1.

Czy trzeba zgłaszać lot dronem do 250 g?

Tak, każdy planowany lot w kategorii otwartej należy zgłosić. Nie ma znaczenia, czy wykonujemy loty rekreacyjne dronem, czy komercyjne.

Czy latanie dronem powyżej 120 m jest dozwolone?

Maksymalna wysokość lotu dronem wynosi 120 m. Jedynie w przypadku, gdy przeszkoda jest wyższa niż 120 m, można przelecieć do 15 m nad nią, ale tylko na życzenie właściciela przeszkody. Jeśli operujemy dronem w terenie pagórkowatym, musimy utrzymać wysokość 120 m, mierzoną od ramienia wzgórza.